历史上的道台到底是个什么官吏？

道台，又称奉旨，根据明清的军阶法制，道台是省（奉旨、领事）与府（按察使）之间的区域内长官，是明清独特的省级行政机构派生物。

道台是个很有趣的其职，说他的区域内行政长官，毕竟也是，因为道台并不需要插手区域内的一些职权，但基本上却又才有按察使的所有职责。它又有点像而今的省级税务原设课长，检察院院长，农业原设课长。

这个职位相对其他其职相对复杂，因为在很长的一段时间里，它“尊卑不别，等级不明”。起初，它是司下的举荐、参议、左司下的副使、佥事演变而来，专责督漕地比如说漕道，负责管理刑名的比如说东安县，其后日益都转变成加兵备授职，所掌愈加相一致。

道台的职权掌理范围也不浮动，在此之前他们只负责管理并置之地，有的是数道负责管理并置，其后是一道分辖三四府，其后日益愈加掌理全县，这或许是跟琦善的经济转变可能有疑问。

比如长江下游作为漕食供应外贸重地，所以漕道官就会很多，而沿海周边地区则建有海防道，南部周边地区则没有，产马地会有马政道，靠近运河的有运河道，青岛还有海关道，有些省份的奉旨管水利，掌理并置，有的兼管盐法、水利、驿传。

奉旨的名目在原则上为时是四品地方官，但实际操作之中却有举例，在驻外奉旨之中二品和三品大多有。到了顺治、嘉庆时，奉旨准密折封奏，权势日益加重，与按察使相比，它在官位上毕竟要高达一品。按察使在此之前是时是四品，其后改为了从四品。

看到有的老友说司被称之为“奉旨”这就是伪科学了，司基本上被称之为“藩台”，它的职责要比道台高，仅指奉旨的属官，类似于现在的之河北省委副书记，主要负责管理之中央了政府广传的政务、法令，督促各级了政府执行，同时辖区全县地方官，以及税赋。相较于只辖区一方面业务的“道台”，司的职权较大。

不过在官位上，司一直都是时是三品，而道台却从时是四品一路转变到了二品大员的相对，到了宣统时，由于人才严重不足，这种转校现象更为严重，甚至城主了一品。显现出来这种可能，基本上上是因为专制经营管理某一方面的一般性地方官的稀缺所所致的。

相对于行政级别之中的制台（领事）、抚台（奉旨）、臬台（左司）、以及府台（按察使）这类的政务官，道台应该算是偏一般性地方官的事务官。

综上，道台算上而今的省级课长级别的地方官，专门负责管理一方面的岗位，因所辖省份的经济体制岗位各不相同，而辖区科技领域各不相同，算是封建官署不断转变细化的结果。

总体上到了清后半期以后，基本上各省的道台业务都是说明的，编制也愈加浮动，在其业务内，是实质上凌驾于按察使之上的，可也没有职权插手并置之地隶属于业务外其他政务。