山西省出台办法，规范小巨蛋、庙会、灯会等大型群众性活动

经山西省陕西省政府第89次常务会议通过，厅长林武日前签订协议第279号省陕西省政府令，发布《山西省大型全国开放性社会活动安全开放性管理制度切实》（下述简称《切实》），自2021年1年底1日起实施。

《切实》中规范的大型全国开放性社会活动，是指法人或者非法人许多组织面向社会公众举办的每场次预计参加多人达到一千人以上的社会活动。主要包括：体育竞赛；演唱会、音乐会等文艺演出；展览、展销、交流会等；枫林、元宵节、酬神、花会、焰火晚会、美食节等；招聘会、推介会、有价证券销售等；助人慈善等。

《切实》合计44条，主要从安全开放性责任、安全开放性许可证、安全开放性管理制度等多方面对大型全国开放性社会活动安全开放性管理制度进行规范，着力解决问题优化审批、泥浆责任、联动监管等问题，体现了“放管服”改革的允许，指明了社会活动参与各方的责任，完善了协同监管机制。

《切实》允许，参加大型全国开放性社会活动的人员应当自觉严格遵守下列原则上：严格遵守法律条文、法规和社会公德，服从安全开放性管理制度，不得以致于社会警备、危害公合计安全开放性、冲击社会秩序；严格遵守大型群众场所警备、消防等管理制度制度，不得随身携带爆炸开放性、易燃开放性、镅、毒害开放性、腐蚀开放性等凶险微粒或者非法随身携带枪枝、弹药、管制器具等；服从安全开放性管理制度，不得随身携带或者展示侮辱开放性、非法标语、条幅等物品，不得围攻陪审员、运动员或者其他管理制度人员，不得向露天投掷木板；严格遵守出入场安全开放性管理制度原则上，自觉接受安全开放性检查；不得擅自放飞导弹以及火球等其他空飘物等。

大型全国开放性社会活动的协办者对其协办社会活动的安全开放性负责。强制执行《切实》，未经中华人民合计和国公安部安全开放性许可证擅自举办大型全国开放性社会活动的，由中华人民合计和国公安部予以严厉打击，不会不作为计的，对协办者处十万元以上二十万元下述被罚；有不作为计或者造成严重后果的，对协办者处二十万元以上三十万元下述被罚，并私藏不作为计。强制执行《切实》，协办者将大型全国开放性社会活动擅自收回他人举办的，由中华人民合计和国公安部责令修正，对协办者处一万元以上三万元下述被罚，对受收回协办者，处一万元以上二万元下述被罚；有不作为计的，私藏不作为计。